应用案例
2024年3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知。本次政策内容指出，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。
其中针对医疗设备，方案要求推动符合条件的高校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研技术设备，提升教学科研水平。加强优质高效医疗卫生服务体系建设，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医疗装备更新改造。
目前医疗设备更新换代的空间依然不小，设备更新过程中，国产替代趋势肯定还会延续。作为医疗重要细分领域，国产体外诊断行业的发展如何抓住当下的时代机遇，契合检验医学学科发展趋势或成关键。
4月7日，北京市发改委发布了一则关于对《进一步加大对重点领域设备购置与更新改造贴息的实施方案（征求意见稿）》公开征求意见的公告。医疗仪器设备及仪器仪表制造、CRO、CMO/CDMO、临床检验在列。
2022年12月，我委印发《关于推动“五子”联动对部分领域设备购置与更新改造贴息的实施方案（试行）》（京发改规〔2022〕3号，以下简称《实施方案（试行）》）。为更好发挥政策效果，我们对《实施方案（试行）》的执行情况进行了梳理分析，结合国家及本市最新要求提出了政策优化调整的建议，并征求了各区、相关部门、相关企业与金融机构的意见，形成《关于进一步加大对重点领域设备购置与更新改造贴息的实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》突出重点，发挥市政府固定资产投资引导带动作用，聚力“五子”扬长板；为项目和资金架桥梁、搭平台、拓渠道，畅通融资渠道；稳妥推进，切实防范风险。
《实施方案》适用于自2023年12月1日起，实际发生采购、可形成固定资产投资的设备购置与更新改造项目。由各银行按照市场化原则，自主选择符合政策规定及授信审批要求的项目，签约投放。对符合条件的项目给予2.5个百分点的贴息，期限2年，支持科技创新、战略性新兴产业等8大领域34个细分领域设备购置与更新改造。
（二）组织申报。由项目所在地或项目单位注册地区发展改革委或北京经济技术开发区经济发展局组织申报。各项目单位应按征集通知要求及时完成申报。
（三）项目联审。由市发展改革委会同相关市级部门对项目进行联审，各行业主管部门主要从是否符合投向领域要求和投资支持政策、是否符合行业管理相关政策规定、是否重复享受市级财政支持方面审核。
（六）资金申请报告报送和审批。推介项目清单内项目完成合同签约后，以书面方式向市发展改革委报送资金申请报告，市发展改革委按规定批复项目贴息资金申请报告。
1.研究与实验发展、专业技术服务业、科技推广和应用服务业基础研究、原创性引领性科技攻关、高水平科技成果转化涉及的设备购置与更新改造。
2.软件和信息技术服务业基础研究、原创性引领性科技攻关、高水平科技成果转化涉及的设备购置与更新改造。
3.医药健康：（1）医药制造。（2）医疗仪器设备及仪器仪表制造。（3）CRO、CMO/CDMO等平台服务体系。（4）互联网医疗和医工交叉创新。
4.集成电路：集成电路芯片产线、封装测试、装备及零部件、材料等制造和设计有关设备购置与更新改造。
7.智能制造装备与服务：（1）高端科学仪器和传感器等智能专用设备制造。（2）智能终端制造。（3）轨道交通，包括列车通信和控制系统等核心零部件、高端整车及关键零配件制造。
8.绿色能源与节能环保：（1）高耗能企业节能降碳升级改造。（2）前沿节能低碳技术开发应用。（3）氢能：包括氢能制、储、运、加、用全产业链项目。（4）燃油锅炉房改造等清洁供热。（5）新型储能发展。（6）地热及热泵系统供暖改造。
9.新材料：石墨烯等纳米材料、新一代生物医用材料、3D打印材料、超宽禁带半导体材料、液态金属、智能仿生材料等领域有关设备购置与更新改造。
23.智慧交通基础设施，包括高级别自动驾驶示范区、新能源汽车充电桩和换电站有关设备购置与更新改造。
26.卫生健康：包括社会资本举办的综合医院、专科医院、中医医院、基层医疗卫生机构开展诊疗、临床检验、重症、康复、科研转化等涉及的设备。
28.体育：包括经营性体育场馆、健身活动场所、训练培训基地建设，以及户外运动、体育制造业、体育服务业投资运营主体设备购置与更新改造。
30.旅游景区、度假区、重点游乐园（场）、数字剧场、演出场所、博物馆、实体书店、酒店、美术馆，京郊度假酒店、露营休闲、乡村旅游点，图书馆、文化馆（文化中心）及新型公共文化空间等文化旅游场所涉及的设备购置与更新改造。
34.农业科技成果转化、现代设施农业、提升粮食和重要农产品安全稳定供给等涉及的设备购置与更新改造。
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